Государственная программа комплексного развития сельских территорий на период 2020-2025 годов разработана Минсельхозом России во исполнение поручения Президента РФ Владимира Путина и принята в конце мая 2019 года. Согласно документу, ключевыми целями государственной программы являются: сохранение доли сельского населения в общей численности населения России на уровне не менее 25,3 %, достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 80 % и повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 50 %. Общий объем ее финансирования предусмотрен в сумме около 2,3 трлн. руб., из них 1 трлн. руб. — из средств федерального бюджета. Проекты программы подразумевают содействие занятости жителей села, развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройство сельских территорий и развитие жилищного строительства на сельских территориях, и повышение уровня благоустройства домовладений.

Ключевым инструментом привлечения жителей на село Минсельхоз предполагает льготную сельскую ипотеку. Механизм ее заработает с 1 января 2020 года. Ставка по ипотеке — от 0,1 % до 3 % займа на срок от 25 лет. Сумма предоставляемого кредита — до 3 млн. руб., в Дальневосточном ФО и Ленинградской области — до 5 млн. первоначальный взнос по сельской ипотеке должен составлять не менее 10 % от суммы приобретения. В реализации программы льготного кредитования участвуют Россельхозбанк, ДОМ.РФ и все крупные системообразующие банки.

Предоставление субсидий для льготной ипотеки из бюджета РФ в 2020-2025 годах позволит обеспечить выдачу более 200 000 кредитов, сообщила на Агрофоруме 29 октября один из разработчиков Директор департамента розничного бизнеса АО «Россельхозбанк» Светлана Вишнякова.

Представителей Ассоциации деревянного домостроения пригласили выступить на сессии «Развитие жилищного сектора на сельских территориях» в качестве экспертов строительного рынка и основных потенциальных застройщиков на сельских территориях. Главный вопрос к Ассоциации — как снизить стоимость жилья.

Банковский продукт для программы льготной сельской ипотеки у банков уже есть, он дорабатывается и будет апробироваться, однако, встает серьезный вопрос платежеспособности населения. Здесь же, на форуме, Министр сельского хозяйства республики Башкортостан Ильшат Фазрахманов озвучил средний доход населения региона в 13 тысяч рублей. Сможет ли человек в таких условиях взять ипотеку 3 миллиона при ежемесячном платеже 8 тысяч?

Готовы ли сегодня строители делать какие-то массовые стандартные решения для использования в рамках этой программы (льготная сельская ипотека прим. ред.) для того, чтобы удешевлять стоимость квадратного метра, сделать жилье более доступным и выйти на сумму меньше установленных сегодня 25-29 тысяч за кв. метр?

Денис Константинов

зампредседателя правления Россельхозбанка, модератор форума

Спикер от Ассоциации деревянного домостроения немало удивил своим ответом собравшихся, предложив говорить не о снижении стоимости, а ее оптимизации и эффективности.

За последние 5-7 лет действия различных программ поддержки сельского населения сложилась ситуация, когда люди, имея небольшие доходы берут небольшие кредиты и строят неликвидное жилье, которое отходит в залог банку, территории продолжают деградировать, потому что конечного продукта в виде привлекательного для проживания жилья в итоге нет.

Константин Пискун

Ассоциация деревянного домостроения

По мнению Константина Пискуна оптимизировать строительные издержки помогут меры по опережающему созданию всего комплекса инженерной и транспортной инфраструктуры на застраиваемых территориях, применение типовых проектных решений и в своей презентации рассказал и показал примеры, разработанных Ассоциацией совместно с лидерами архитектурного сообщества страны проектов жилой среды по существующим сегодня социальным нормам: проекты индивидуальных одноквартирных домов, сблокированной застройки с приусадебными участками, малоэтажных многоквартирных домов с дополнительными хозпостройками, сроком строительства от 3-х до 12 месяцев. Представляя Ассоциацию деревянного домостроения в целом, Константин сообщил о производственных возможностях компаний участников Ассоциации — до 40 000 домокомплектов в год с перспективой увеличения мощностей более 200 000 домокомплектов в течение 2-5 лет, рассказал о том, чем Ассоциация может быть полезна властям регионов и уполномоченным банкам в рамках проекта по развитию жилищного сектора на сельских территориях.

Сейчас у нас очень сильно развивается направление по экспертизе проектов и объектов строительства с применением деревянных конструкций и независимому техническому надзору. Здесь мы были бы полезны и можем предложить все наши услуги, услуги всех наших участников и банковским учреждениям, и правительствам субъектов Федерации, и муниципальным образованиям, и крупным промышленным агрохолдингам при разработке тех или иных программ по комплексной застройке территорий и конкретных объектов

Константин Пискун

Ассоциация деревянного домостроения

На сегодняшний день у профессионалов рынка деревянного домостроения есть четкое понимание по себестоимости лесозаготовки, производства, логистики, кровельных покрытий оконных конструкций, и других комплектующих, причем, это те материалы, которые не зависят от локальных особенностей, например, стоимости рабочей силы, и не могут быть снижены в зависимости от региона. Впрочем, экономия на квалифицированном труде также чревата тем, что будут сделаны ошибки, человек не получит ценность, а банк будет иметь неликвид. В результате те, на кого рассчитана программа, не захотят переезжать в такие дома из города на село.

Участники Ассоциации с большим интересом смотрят на все программы, которые разрабатываются нашим правительством — Минстроем, Минсельхозом, Минпромторгом, все хотят развивать свои производства, но останавливает отсутствие платежеспособного спроса, когда люди экономят каждую копейку, вынуждены растягивать строительство на несколько лет поэтапно и оно обходится еще дороже.

Константин Пискун

Ассоциация деревянного домостроения

От лица Ассоциации Константин Пискун выступил с рекомендацией всегда иметь полный комплект проектно-сметной документации — единственного способа проведения экспертизы проектного решения, увидеть будущее строительство в деньгах, во времени, издержках, рисках на время строительства объекта и стоимости его эксплуатации и предложил в этом вопросе сотрудничество.

Константин озвучил и другие механизмы возможного взаимодействия с уполномоченными банками и органами власти: по организации и проведению предварительных конкурсов на проектирование, по предоставлению проектов, разработанных участниками Ассоциации, по привлечению аккредитованных членов Ассоциации для участия в проектах комплексной застройки сельских территорий, по координации действий участников Ассоциации при реализации программ комплексной застройки.

Ассоциацию деревянного домостроения на Аграрном Форуме также представили Владислав Копица, выставка Open Village; Вадим Фидаров, компания ТАМАК; Руслан Сергеев, компания ЗОДЧИЙ.